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政策 | 4月15日起,广东洗车店、汽修店不用再办环评手续了,会推广到全国么?

时间:2020-04-24   访问量:17

 前言:



环评豁免名录自4月15日起施行,这意味着以后广东洗车店、汽修店再也不用办理环评手续了。


作者 | 赵小刀

来源 | 汽车服务世界(ID:asworld168)

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4月15日起,广东洗车店、汽修店终于松了一口气。

 

事情要从4月10日,广东省政府出台的重磅环保政策说起。广东在环保管理上,做出了新的尝试——分类管理,具体为将严格管理生态环境影响大、风险高的行业及建设项目,而对生态环境影响小、风险可控的简化管理,试行环评豁免、简化环评内容等。

 

根据广东省生态环境厅印发的《广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020年版)》,食品制造业、社会事业与服务业方面等30大类61项建设项目可豁免环评手续。

 

这份名录中,41序列至44序列都是和汽车相关行业,而洗车场、汽车摩托车修理场赫然在列。据悉,环评豁免名录自4月15日起施行,这意味着以后广东洗车店、汽修店再也不用办理环评手续了。

 

 △广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录(2020年版)

 

这次环评改革是广东力度最大的一次

 

广东省动真格了。

 

在发布《关于深化我省环境影响评价制度改革指导意见》(下称《指导意见》)后不久,广东省生态环境厅发布了该指导意见的政策解读,以促进政策落地生效。

 

此次广东环评改革思路主要有三点:

 

1、中国特色的试点。《指导意见》赋予广州、深圳、珠海横琴新区和省改革创新实验区省级环评审批权限,支持粤港澳大湾区先行先试。


2、分类管理。将严格管理生态环境影响大、风险高的行业及建设项目,而对生态环境影响小、风险可控的简化管理,试行环评豁免、简化环评内容等。


3、加强事中事后监管。据省生态环境厅相关负责人表示,取消环评后,并不意味着生产企业环境责任和义务的免除。

 

“这次环评改革是广东力度最大的一次。”上述负责人继续说道,此次广东环评改革落实“放管服”要求,环境保护和经济发展两手抓。

 

在如何平衡环保和经济同时发展上,广东省率先交出了自己的作业,结果会怎样?其他省市会抄作业么?我们期待!

 

豁免环评,是行业的福音

 

广东首次将洗车场所、汽车维修场所定义为基本不产生生态环境影响的项目,因此取消了环评手续。这其实透露了一个重要的信号,汽修行业其实对环境的影响甚微。

 

如果说汽车服务场所涉及污染的话,其实主要来自三个方面:钣喷的废气,废机油、旧轮胎、过期美容化学品,和洗车废水。

 

相比工厂废气污染与机动车污染是主要污染源,汽修污染在其中的贡献并不高。

 

过去为了环境保护,有些地方甚至出现了“一刀切”的极端现象,比如2018年,陕西渭南市区数家汽车4S店、维修店被渭南市道路运输管理处要求,从4月1日起至9月30日每天上午10时至下午6时禁一切修理作业。


汽车服务世界认为,铁腕治霾没问题,大气污染严重的城市,政府严苛一些,也无可厚非。不过盯住那些“污染大户”才是重中之重。而对于环境污染影响不大的行业比如说修车行应该放宽督察力度。

 

广东这次算是作出了表率。“是个重大利好啊!”谭光兴对广东的环评改革如是感慨。“这无疑是一个特大好消息。”于保国激动地说道,两位行业人士异口同声。

 

谭光兴一口气列出了该政策的三点好处:一是减少了费用;二是节省了开店时间;三让大家不用一直心里打鼓什么时候环保检查被罚款。

 

关于环评费用,像涉及钣喷业务的,环评必须请专业公司来做环评报告,都是以万计的。不要求做环评报告的,费用几千元。有地方如天津洗车要办理《中水证》,证件成本只有几千元,环评下来需要5万多元。这对企业无疑是笔不小的成本负担。

 

何况,环评报告做出来后,还要公示,一般半个月。

 

关于第三点,他进一步表示,汽车服务这一块在环保的要求上在条文里不是特别清晰,让大家不好掌握。

 

因此无数汽修店因在环保督察时中招,小则罚款警告,大则被贴封条,停业关门,苦不堪言。据不完全统计,自2017年兴起的环保风暴,让几万家汽服店关停转让。

 

而2020年复工以来,环保督察从未放松,河北、四川、天津、浙江等省市,几十家维修企业被贴封条。“走访过几百家汽修厂,有时侯一个环评手续办不下来就会关门。”一位行业人士对汽车服务世界说道。

 

谭光兴也认同该人士的看法,环评资质的办理难度非常大,办理下来需要耗费非常多的人力、物力、财力,汽修店苦不堪言,闻环保风暴丧胆。现在这个政策的出台,是我们行业的福音。

 

会推广到全国么?

 

激动高兴之余,谭光兴和于保国两位行业老兵同样表达了对该环保政策的疑虑。  

 

谭老师的疑虑是,环评豁免名录中提到了汽车维修场所,但没有特别提出对钣喷工厂的环评要求。他表示,维修场所和钣喷场所有些区别,国家对“危、废物质和气体”有专门的法律法规。按规定,地方政府不能越权。但主要看具体经办的制度里是不是豁免了。

 

而于保国则担忧政策的落地情况,他以取消维修资质为例,2018年国家出台汽车维修企业不须再办理“道路运营许可证”,改为备案制。但政策落地效果甚微,备案标准半年没有统一。

 

尽管疑虑重重,但两位老兵共同看好该政策推广至全国的可能性。于保国表示,相信广东开了先河。后续,会有更多省市效仿和推出类似政策。

 

谭光兴也认为如此。他的理由是,一般在一线城市的环保控制可能要严格一些,如今广东率先试水,其他省市跟进的可能性还是极大的。

 

最后他们共同强调了一点:“豁免环境影响评价手续办理”并不是说没有环保问题,只是“豁免办理手续”而已,我们汽车服务行业从业人员应该自觉遵守法律法规,主动做好自身的环保工作,为自己也为社会创造一个良好的环境。

 

好的企业,绝对不会只注重业务结果,一定是企业利益与社会责任并举。


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